organizator: Sieć Wspierania Organizacji Pozarządowych w Polsce SPLOT moderator: Krzysztof Leończuk kiedy: piątek, 19 września, godz. 15.15 -17.15 gdzie: sala C w Audytorium Maximum UW

 

prezentacja przykładów zagranicznych: Anna Mazgal, Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych ( prezentacja do pobrania)

prezentacje polskich działań:

• Łukasz Domagała, Sieć Wspierania Organizacji Pozarządowych w Polsce SPLOT (prezentacja do pobrania)
  
• Michał Guć, Wiceprezydent Gdyni
• Marzena Witczak, Stowarzyszenie Wzajemnej Pomocy Agape oraz Anna Nowicka, Śląskie Forum Organizacji Socjalnych Kafos (prezentacja do pobrania)
  

przedstawiciel Rządu: Jarosław Duda, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej

 

Prezentacja podsumowująca sesję

ZDJĘCIA Z SESJI

 

PRZEBIEG SESJI

Krzysztof Leończuk, Sieć Wspierania Organizacji Pozarządowych w Polsce SPLOT
Panuje stereotyp, według którego organizacje pozarządowe nie są silnym partnerem dla świata polityki. Aby organizacje pozarządowe miały rzeczywisty wpływ na politykę na najwyższych szczeblach muszą być silne. Czym jest silna organizacja pozarządowa?

Można ją scharakteryzować wg następujących kryteriów:

• wizerunek (rozpoznawalność, współpraca)
• potencjał (wpływ, kompetencje, zaangażowanie)
• procedury (standardy, zasady)
• umocowanie we wspólnocie (wierność ludziom)
• płynność i niezależność finansowa
• wartości (misja, przejrzystość, Karta Zasad Działania Organizacji Pozarządowych z 1996 roku)

Rekomendacje:

• Zwiększenie bazy członkowskiej i zaangażowania wolontariuszy (niepokojąca jest spadająca liczba wolontariuszy w ostatnich latach)
• Dywersyfikacja źródeł finansowania
• Powrót do misji organizacji
• Zwiększenie współpracy poza i wewnątrz sektorowej

 

Łukasz Domagała, Sieć Wspierania Organizacji Pozarządowych w Polsce SPLOT

Jaki powinien być sektor organizacji pozarządowych?

• niezależny (niezależność finansowa, zdolność do zabierania głosu)
• różnorodny (ważny na poziomie lokalnym, regionalnym i centralnym)
• skuteczny w rozwiązywaniu problemów
• podejmujący stałą współpracę
• działający wg wartości i zasad
• inwestujący w samoedukację i rozwój

Gdzie jesteśmy?

• Rozwarstwienie sektora (organizacje oparte o pracę pracowników – oparte głównie o pracę członków i wolontariuszy). Trudnością jest brak współpracy pomiędzy tymi dwoma grupami organizacji
• Sektor ma niską zdolność do zabierania głosu w ważnych szparach dla obywateli i sektora. Federacje ogólnopolskie są mało aktywne, należy to zmienić.

Rekomendacje:

• Sektor tworzy kapitał społeczny poprzez współpracę. Współpraca wiąże się z przejrzystością działań, zaufaniem, normami i zasadami. Organizacje mają wiedzę, zasoby, innowacyjność. Wystarczy wrócić do tego, co już było wymyślone.
• Zwiększyć znaczenie działalności gospodarczej jako źródła pozyskiwania funduszy przez organizacje (np. klub osiedlowy może zarabiać organizując eventy).
• Należy zmienić postawę wobec partnerów z roszczeniowej na wspierającą (przejrzystość - raporty roczne, dzielenie się wiedzą i doświadczeniem; chwalić innych, budować zaufanie)
• Zwiększyć udział i aktywność organizacji w federacjach, koalicjach organizacji pozarządowych. Padło hasło „Zapłać składkę i daj darowiznę na federację”. Federacje potrzebują niezależności finansowej (zatrudnienia stałej kadry)
• Należy większych działania nastawione na wzmocnienie liderów organizacji pozarządowych
• Zwiększyć ilość działań podejmowanych w partnerstwach.
• Należy dostrzegać rolę przedsiębiorców i biznesu. Są one przejawem aktywności obywatelskiej, są ważne dla rozwoju regionalnego i lokalnego.

Michał Guć, Wiceprezydent Gdyni

Zdolność oddziaływania przekłada się na siłę, a nie odwrotnie. Jakie działania mogą podjąć władze lokalne, żeby NGOs były silne? Co zrobić, żeby trzeci sektor był zdolny oddziaływać na poziomie lokalnym? Kto się ma tym zająć – władze lokalne czy same organizacje?

Dla samorządu następujące cechy organizacji pozarządowych są szczególnie ważne:

• zróżnicowanie
• reprezentacja mieszkańców, którą trzeba brać pod uwagę przy podejmowaniu decyzji. (na etapie diagnozowanie potrzeb) Należy wciągać NGOs w proces podejmowania decyzji, wypracowywania rozwiązań.
• liczba organizacji, ważne jest, aby one ze sobą współpracowały i zdrowo konkurowały.
• żywiołowość i innowacyjność, ponieważ samorząd ma tendencję do stagnacji
• organizacje są realizatorem usług publicznych (zlecanie, powierzanie)

Rekomendacje dla samorządów:

• samorządowcy powinni słuchać, dyskutować i pomagać organizacjom
• powinny powstawać centra inicjatyw pozarządowych (integracja sektora)
• samorządy powinny inicjować spotkania aktywnych osób w społeczności
• samorząd powinien wspierać akcję 1%
• należy promować najlepsze pomysły
• trzeba szkolić organizacje.
• Nie ma uniwersalnego modelu współpracy NGOs z samorządem. Trzeba ze sobą rozmawiać, bo jest dużo wspólnych rzeczy do zrobienia.

Marzena Witczak, Anna Nowicka, Inkubator Organizacji Pozarządowych
Jako rekomendację wskazano konieczność tworzenia inkubatorów wspierających powstawanie organizacji pozarządowych, a za razem wzmacniających pozycję tych organizacji w środowisku – jako posiadających niezbędną bazę techniczną i lokalową…

Anna Mazgal, Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych
Przedstawiła rozwiązania pochodzące z Czech, Węgier, Wielkiej Brytanii oraz Nowej Zelandii w obszarze wspierania przez państwo organizacji pozarządowych.

Rekomendacje:

• Należy rozwijać zasoby ludzkie trzeciego sektora (w Wielkiej Brytanii istnieje Third Sector Leadership Centre)
• Należy wzmacniać parterstwo w trzecim sektorze
• Należy działać na rzecz federalizacji. Ciekawą praktyką w Nowej Zelandii są regularne śniadania parlamentarne, finansowane i organizowane przez parlament. Jest to moment spotkania i stałego dialogu przedstawicieli trzeciego sektora i parlamentarzystów.
• Federalizacja, budowanie wspólnej reprezentacji

Jarosław Duda, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej stwierdził, że śniadania z parlamentarzystami to dobry pomysł, tylko że od razu pojawia się problem, kogo ze środowiska pozarządowego na nie zapraszać? Kto jest reprezentantem całego środowiska? Z kim parlament, rząd ma rozmawiać?
Wg Ministra silne państwo = silne organizacje pozarządowe i dlatego wzmocniono FIO.
Co należy jeszcze zrobić?

• Wypracować wspólne standardy działania
• Zastanowić się, jak powinna być usytuowana Rada Działalności Pożytku Publicznego – w Komisji Trójstronnej? przy Kancelarii Prezesa Rady Ministrów?
• Uprościć tryb zlecania zadań organizacjom, aby nie było nadmiernej papirologii przy aplikowaniu (do tego Minister Jarosław Duda się zobowiązał wespół z obecnym na sali dyrektorem Krzysztofem Więckiewiczem)
• Należy zdecentralizować środki FIO na poziom województw lub nawet powiatów, bo wtedy proces będzie bezpieczny i transparentny.
  Organizacje parasolowe muszą być wzmacniane, tak aby mogły być silnymi reprezentantami środowiska

Trzy konkretne zobowiązania:

• Nowelizacja ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie
• Strategia wspierania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego
• Wieloletni program operacyjny wpisany w strategię na 5 lat z zagwarantowanym rocznym 60-milionowym budżetem przez kolejne 5 lat.
   

Jeśli coś jeszcze wymaga skomentowania, uzupełnienia, rozszerzenia zapraszamy do dyskusji poofipowej na specjalnie utworzonym forum

Tekst zapowiadający sesję