Czym był V OFIP? Konferencja Rzeczpospolita Obywatelska Tydzień Obywatelski Piknik Organizacji Pozarządowych Galeria zdjęć Nagrania Partnerzy i Sponsorzy

V Ogólnopolskie Forum Inicjatyw Pozarządowych

Modele współpracy samorządów terytorialnych i organizacji pozarządowych

organizator: Elbląskie Stowarzyszenie Wspierania Inicjatyw Pozarządowych (Ośrodek Sieci SPLOT) >>
moderator: Arkadiusz Jachimowicz

kiedy: 20 września (sobota), godz. 13.10-14.40
gdzie: Campus Główny UW, Audytorium Maximum, sala C
 

paneliści:

  • Marek Skaskiewicz, przewodniczący Rady Organizacji Pozarządowych Powiatu Ostródzkiego, radny Rady Miejskiej Ostródy, prezes Stowarzyszenia Osób Niepełnosprawnych ALFA;
  • Joanna Glezman, pełnomocnik marszałka Województwa Warmińsko-Mazurskiego ds. organizacji pozarządowych
  • Alina Gałązka, przewodnicząca Forum Dialogu Społecznego w Warszawi
  • Marcin Wojdat, pełnomocnik Prezydenta Warszawy ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi

 

Kiedy na spotkaniach dotyczących współpracy docieka się co jest rolą samorządu terytorialnego a co organizacji pozarządowych, okazuje się iż zarówno samorząd jak i organizacje zabiegają o lepszą jakość życia mieszkańców. Cel działań jest zatem tożsamy, jednak potencjał i metody pracy są diametralnie różne. Jak doprowadzić do tego, aby ci - skazani przecież na siebie - partnerzy chcieli ze sobą współpracować dla dobra mieszkańców?

Dokumentami regulującymi współpracę samorządów z organizacjami są programy współpracy – czy to roczne (narzucone ustawowo) czy wieloletnie. A zatem oprócz wysokiej jakości dokumentów, ważna jest dobra praktyka współpracy. Tam, gdzie współpraca jest rozwinięta, natychmiast widać jej efekty – aż buzuje od działań, projektów i pieniędzy. Tam gdzie współpracy nie ma – wkracza marazm.

Sieć Wspierania Organizacji Pozarządowych SPLOT od wielu lat promuje „system współpracy samorządów z organizacjami pozarządowymi”, jako trwałe wkomponowanie organizacji w strukturę działań samorządu poprzez odpowiednie zapisy prawa lokalnego i dobrą praktykę współpracy opartą na zasadzie pomocniczości.

Opierając się na tym systemie, w czasie spotkania rozmawiano o tym, w jaki sposób należy współpracować na poziomie regionalnym, biorąc za przykład rozwiązanie funkcjonujące w województwie warmińsko-mazurskim. Jest ważne, aby samorząd wojewódzki promował dobre rozwiązania, ponieważ samorządy powiatowe i gminne często naśladują te praktyki.

Dobra współpraca samorządów i organizacji jest aktualną, pilną potrzebą, a dostępne obecnie pieniądze unijne mogą pomóc w jej wypracowaniu. Trzeba to wykorzystać.

 

PODSUMOWANIE SESJI

Główne wątki / pytania /  problemy, które prezentowali zaproszeni paneliści:

  • Marek Skaskiewicz przedstawił sposób wypracowania i zawartość Karty współpracy powiatu ostródzkiego z organizacjami pozarządowymi ze szczególnym uwzględnieniem zasad i wartości tkwiących u podstaw współpracy (m.in. Karta zasad działania organizacji pozarządowych)
  • Joanna Glezman przedstawiła specyfikę funkcjonowania zasad współpracy samorządu wojewódzkiego zawarte w dokumencie „Zasady współpracy samorządu województwa warmińsko-mazurskiego z organizacjami pozarządowymi”.
  • Alina Gałązka oraz Marcin Wojdat przedstawili warszawski model współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi ze szczególnym uwzględnieniem zasad funkcjonowania Forum Dialogu Społecznego.

Podczas spotkanie poruszanych było kilka zasadniczych kwestii:

  • niejasna procedura likwidacji stowarzyszeń – urzędnicy samorządowi nie wiedzą czy w takiej sytuacji powinni reagować, egzekwować likwidowanie;
  • w jaki sposób zwiększyć udział przedstawicieli organizacji w stanowieniu prawa lokalnego, ponieważ obecnie z reguły prawo dotyczące organizacji jest stanowione bez organizacji;
  • potrzeba funkcjonowania Forum Pełnomocników jako miejsca spotkań, wymiany informacji, edukacji urzędników odpowiedzialnych za współpracę z organizacjami pozarządowymi

Najważniejsze konkluzje i ewentualne rekomendacje:

Należy wypracować procedury, które zobowiążą samorządy do podejmowania współpracy z organizacjami pozarządowymi. Obecnie najczęściej organizacje wymuszają tą współpracę, mimo iż jest ona ustawowym obowiązkiem samorządów. (W. Kaczmarek)

Podsumowanie przygotował Arkadiusz Jachimowicz